В каких случаях Управление Роспотребнадзора по г. Москве может провести проверку продавца товара или исполнителя услуги?

Очень часто, когда граждане направляют жалобы (обращения) в Управление Роспотребнадзора по г. Москве или его территориальные отделы в административных округах, они хотят, чтобы была проведена проверка юридического лица или индивидуального предпринимателя. Жалобы могут касаться не только вопросов защиты прав потребителей, но и вопросов нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Вопросы санитарно-эпидемиологического благополучия

Обращения, связанные с вопросами санитарно-эпидемиологического благополучия, как правило относятся к нарушениям условий проживания в жилых помещениях, эксплуатации производственных, общественных зданий, помещений, сооружений и оборудования, в том числе шума от кондиционеров, холодильного и лифтового оборудования. Кроме того, жалобы могут поступать на качество пищевых продуктов и организацию питания населения, содержания территорий, сбора, транспортировки и хранения отходов и иным тематикам. Таким образом, тем для обращения в столичное управление Роспотребнадзора очень много.

Вопросы защиты прав потребителей

К обращениям в сфере защиты прав потребителей относятся жалобы, связанные с продажей товаров и оказанием услуг. Речь может идти об обращениях в сфере розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, в том числе дистанционной. Что касается услуг, то это могут быть жилищно-коммунальные услуги, транспортные, финансовые, медицинские, услуги общественного питания, бытового обслуживания, связи, фитнеса, долевого строительства и иные.

Особо актуальные «сезонные» темы – воздушные перевозки, техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, туристские, гостиничные услуги, обращения по культурно-развлекательным и спортивным мероприятиям.

Виды контрольных (надзорных) мероприятий:

• Контрольная закупка;

• Мониторинговая закупка;

• Выборочный контроль;

• Инспекционный визит;

• Рейдовый осмотр;

• Документарная проверка;

• Выездная проверка.

Данные контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при взаимодействии с контролируемым лицом (организацией или предпринимателем).

Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

• Наблюдение за соблюдением обязательных требований;

• Выездное обследование.

Внеплановые проверки

Основания для проведения внеплановой проверки

• Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

• Поступление в Роспотребнадзор от юридического лица или индивидуального предпринимателя заявления о предоставлении правового статуса, о выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности, разрешения иных юридически значимых действий, если проведение такой проверки такой проверки предусмотрено правилами таких статуса, лицензии, разрешения.

• Выявление при проведении мероприятий по контролю параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых, согласно индикаторам риска нарушения обязательных требований, является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора).

• Приказ (распоряжение) руководителя органа Роспотребнадзора, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Исключительные случаи

В 2022-2024 годах внеплановые проверки проводятся по следующим основаниям при условии согласования с органами прокуратуры:

• непосредственная угроза причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан;

• выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований;

• в случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

В каких случаях проводятся внеплановые проверки без согласования с органами прокуратуры?

• По поручению Президента или Правительства РФ.

• По поручению Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации.

• При представлении контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания или иного решения Роспотребнадзора в целях получения разрешения или возобновления ранее приостановленного вида деятельности.

• В рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в случае поступления жалоб граждан в связи с защитой (восстановлением) своих нарушенных прав.

Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий

В случае выявления или отсутствия нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. По ИНН или ОГРН юридического лица доступен поиск контрольных (надзорных) мероприятий в реестре.

С порядком приема и обращения граждан по вопросам защиты прав потребителей в столице (направлению жалоб) можно ознакомиться на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по г. Москве