Новые правила авиаперевозок в 2026 году: права пассажиров и важные изменения

В 2026 году вступили в силу изменения в Федеральные авиационные правила, регулирующие перевозку пассажиров, багажа и ручной клади. Нововведения затронули порядок информирования пассажиров, правила возврата авиабилетов, условия сохранения бронирования при пересадках, перевозку детей, провоз ручной клади и обязанности авиакомпаний при задержке рейсов.

Многие изменения направлены на повышение информированности пассажиров и уточнение обязанностей перевозчиков. Разберем основные нововведения и расскажем, как они могут повлиять на потребителей.

Что изменилось для пассажиров?

Изменения существенно расширили перечень сведений, которые перевозчик или уполномоченный агент обязаны сообщить пассажиру до заключения договора воздушной перевозки.

ВАЖНО

Отдельные изменения с 1 сентября 2026 года (приказ Минтранса России от 31.10.2025 № 368) касаются обслуживания пассажиров с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности. Перевозчики и организации, обслуживающие пассажиров в аэропортах, должны предоставлять им дополнительную информацию и помощь с учетом индивидуальных потребностей.

В частности, таким пассажирам должны объяснить условия получения необходимой помощи, а также особенности перевозки собаки-проводника, кислородного баллона для использования на борту и других средств, необходимых пассажиру в связи с ограничениями жизнедеятельности.

Посадочный талон

В новых правилах закреплено, что при регистрации пассажиру может быть выдан посадочный талон, оформленный на бумажном носителе или в электронном виде.

В нем указываются: инициалы и фамилия пассажира, номер рейса, дата отправления, время окончания посадки на рейс и номер посадочного места на борту воздушного судна. Также в посадочном талоне должен быть указан номер выхода на посадку, если он определен обслуживающей организацией на момент выдачи пассажиру посадочного талона. В случае отсутствия данной информации она должна быть сообщена пассажиру в аэропорту посредством звукового и визуального оповещения до начала посадки.

Перевозчик обязан обеспечить направление посадочного талона, оформленного в электронном виде, пассажиру посредством способа связи, указанного пассажиром.

Сохранение бронирования на пересадочных рейсах

Новые правила позволяют сохранить бронирование на последующих участках маршрута даже в случае пропуска одного из рейсов при соблюдении установленных условий. Чтобы сохранить бронирование на последующие части путешествия, если пассажир пропустит один из участков маршрута, необходимо уведомить перевозчика о своем намерении продолжить поездку до закрытия регистрации на рейс.

Бронирование не аннулируется при соблюдении следующих условий:

●  пассажир уведомил перевозчика в аэропорту о намерении продолжить перевозку на последующих участках маршрута не позднее чем через 2 часа после вылета рейса, на который пассажир опоздал, и до окончания регистрации пассажиров на следующий рейс;

●  время от вылета рейса, на который пассажир опоздал, до вылета рейса на следующем участке маршрута перевозки составляет не менее чем 24 часа;

●   условия перевозки на следующих участках маршрута перевозки не изменяются.

В случае неуведомления перевозчика о намерении продолжить перевозку на последующих участках маршрута перевозки допускается аннулирование брони перевозчиком на каждом последующем участке маршрута перевозки без уведомления пассажира.

При покупке билета пассажиры с инвалидностью и другие лица с ограничениями жизнедеятельности могут бесплатно забронировать место, предварительно уведомив перевозчика об имеющихся у них ограничениях жизнедеятельности, а также потребностях в оказании помощи и услуг.

Возврат авиабилета и вынужденный отказ от перелета

Деньги за билет теперь можно вернуть в случае задержки рейса более чем на 30 минут, а также отправления рейса ранее указанного в билете времени отправления рейса.

Подробнее в нашем материале «Правила возврата авиабилетов по возвратному и невозвратному тарифу».

В случае задержки рейса

Новые правила уточнили сроки предоставления пассажирам обязательных услуг при задержке или отмене рейса:

• вода должна быть выдана не позднее чем в течение 1 часа по истечении 2 часов ожидания начала посадки;

• горячее питание и напитки – не позднее чем в течение 2 часов по истечении первых 4 часов ожидания начала посадки, и далее не позднее чем в течение 2 часов по истечении каждых последующих 6 часов ожидания в дневное время и каждых 8 часов ожидания начала посадки в ночное время;

• размещение в гостинице – не позднее чем в течение 2 часов по истечении 8 часов ожидания начала посадки в дневное время и не позднее 2 часов по истечении 6 часов ожидания начала посадки в ночное время.

Важное изменение – расширение оснований для вынужденного изменения пассажиром условий перелета, при которых доплата с пассажира не взимается. Например: задержка рейса, указанного в билете, более чем на 30 минут от указанного в билете времени отправления рейса; отправление рейса ранее указанного в билете времени отправления рейса, болезнь не только члена семьи, но и близкого родственника (например, дедушки, бабушки, брата, сестры), совместно следующего с пассажиром (подтверждается медицинскими документами).

Подробнее в нашем материале «На что имеет право пассажир, если его авиарейс задержали или отменили».

Обслуживание пассажиров

Теперь обслуживающая организация обязана предоставлять пассажирам следующую информацию:

●       о месте посадки пассажиров в воздушное судно;

●       о времени начала и окончания посадки пассажиров в воздушное судно;

●       о задержке или отмене рейса и о причинах задержки или отмены рейса;

●       о времени отправления и прибытия рейсов;

●       о месте регистрации на рейс, указанный в билете, и оформления багажа;

●       о времени начала и окончания регистрации на рейс, указанный в билете, и оформления багажа;

●       о месте выдачи багажа;

●       о месте нахождения комнат матери и ребенка;

●       о способе проезда до ближайшего населенного пункта, между терминалами аэропорта (при наличии нескольких терминалов в аэропорту), между аэропортами (при наличии нескольких аэропортов в населенном пункте);

●       о порядке проведения досмотров;

●       о правилах выполнения пассажирами требований, связанных с осуществлением государственного контроля (надзора) в соответствии с пунктом 11 Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. № 872.

Для пассажиров с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности предусмотрены дополнительные виды помощи. В частности, им должны оказывать бесплатное сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта, в том числе с багажом и ручной кладью, а также при задержке рейса, помощь в регистрации на рейс, прохождении досмотра.

Если из-за вынужденного изменения маршрута посадка совершена в другом аэропорту, пассажиру должны предоставить сопровождение и необходимую помощь.

ВАЖНО

Воздушная перевозка пассажира на носилках допускается при наличии технической возможности воздушного судна.

Новые правила провоза ручной клади

Существенных изменений в нормы ручной клади новые правила не внесли. Как и прежде, пассажир может бесплатно перевозить установленный перечень вещей сверх нормы ручной клади. При этом правила уточнили отдельные требования к ручной клади.

Что можно бесплатно взять в салон самолета сверх нормы ручной клади

Пассажир вправе бесплатно взять с собой сверх установленной нормы ручной клади:

• рюкзак, дамскую сумку или портфель со вложенными вещами, если их размеры позволяют безопасно разместить их под впереди стоящим креслом или на багажной полке;

• букет цветов, имеющий габариты, позволяющие безопасно разместить его в салоне воздушного судна на багажной полке либо под сиденьем впереди стоящего пассажирского кресла;

• верхнюю одежду, используемую пассажиром;

• детское питание на время полета;

• костюм в сгибающемся портпледе;

• устройство для переноса ребенка (детскую люльку, удерживающее устройство для детей до 2 лет, детскую коляску, в том числе если ребенок не летит данным рейсом);

• лекарственные препараты для медицинского применения и продукты диетического питания в количестве, необходимом на время полета;

• товары из магазинов беспошлинной торговли и из зоны транспортной безопасности аэропорта в запечатанном пластиковом пакете.

Для пассажиров с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности дополнительно допускается бесплатный провоз костылей, складного кресла-коляски, опорной или тактильной трости, складных ходунков, а также протезов верхних и нижних конечностей и средств ухода за ними. Для пассажира, использующего собственное кресло-коляску с электроприводом, предусмотрены дополнительные правила. Если кресло оборудовано съемной аккумуляторной батареей, перевозчик должен заранее сообщить пассажиру, когда ему необходимо прибыть к месту пересадки в кресло-коляску, предоставленное обслуживающей организацией, а также о месте такой пересадки.

При необходимости обслуживающая организация в аэропорту обязана бесплатно предоставить пассажирам с инвалидностью и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности кресло-коляску либо другое специальное средство для передвижения.

Подробнее в нашем материале «Правила оформления и перевозки багажа и ручной клади при перелете».

Для пассажиров с инвалидностью и других лиц с ограничениями жизнедеятельности предусмотрена дополнительная помощь при проблемах с багажом. Если багаж утрачен, поврежден или обнаружена недостача, работник обслуживающей организации поможет пассажиру составить заявление о розыске имущества.

Подробнее о действиях в случае проблем с багажом можно узнать в нашей статье «Утеря, задержка или повреждение багажа при авиаперелете: права пассажира и алгоритм действий».

Дети в самолете

Соседние места для детей и сопровождающих

Перевозчик обязан предоставить ребенку (детям) в возрасте до 12 лет и сопровождающему пассажиру соседние пассажирские места в самолете. При этом уточнено, что понимается под «соседними пассажирскими местами» – находящиеся непосредственно рядом друг с другом в одном ряду, не разделенные проходом, а в случае, если количество пассажиров превышает количество таких пассажирских мест, – пассажирские места в одном ряду, разделенные проходом, и (или) пассажирские места на соседних рядах, находящихся непосредственно впереди или позади.

За предоставление при регистрации на рейс ребенку (детям) в возрасте до 12 лет и сопровождающему пассажиру соседних пассажирских мест или иных свободных пассажирских мест (если договор заключен после начала регистрации на рейс или свободные соседние места отсутствуют) дополнительная плата не взимается.

Перевозка детей под наблюдением перевозчика

Увеличен до 18 лет возраст детей, перевозка которых может осуществляться по просьбе родителей под наблюдением перевозчика (ранее было до 16 лет). За такую услугу допускается взимание перевозчиком дополнительной платы.

Перевозка детей до 2 лет

Установлен порядок перевозки детей не старше 2 лет. Допускается перевозка одного ребенка в возрасте не старше 2 лет, следующего с одним сопровождающим пассажиром, без предоставления ему отдельного пассажирского кресла при условии, что ребенок размещается совместно с сопровождающим его пассажиром на его пассажирском кресле. В случае если правилами перевозчика предусмотрено предоставление детской люльки для размещения ребенка в возрасте не старше 2 лет в салоне самолета, допускается перевозка такого ребенка в детской люльке.

Плата за переоформление авиабилета

Запрещено взимать плату с пассажира в случае неправильного оформления билета в связи с допущенными перевозчиком (уполномоченным агентом) ошибками. Если при бронировании билета ошибки допущены пассажиром, то за переоформление билета с него может взиматься дополнительная плата.

Возврат денежных средств за билет

Допускается осуществлять оплату провозной платы лицом, не являющимся пассажиром. В случае если оплата провозной платы произведена за пассажира иным лицом, возврат уплаченной провозной платы в случае отказа пассажира от перевозки осуществляется лицу, осуществившему такую оплату. При этом нужно предъявить документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий оплату перевозки данным лицом.