Новые правила заселения и бронирования: что изменилось для туристов

В 2026 году в России начали действовать новые Правила предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения. Нововведения затронули порядок бронирования гостиниц, возврата предоплаты, заселения в отель, перечень документов для регистрации гостей, а также обязанности гостиниц перед потребителями.

Теперь туристам важно учитывать новые правила отмены бронирования, сроки возврата денежных средств и способы идентификации при заселении. Разберем, что изменилось для гостей гостиниц, какие права получили потребители и на что обратить внимание при бронировании номера.

Что изменилось

ВАЖНО

Правила не распространяются на предоставление услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах, деятельность по предоставлению которых регулируется Федеральным законом от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов».

Правила регулируют отношения в области предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации, подлежащих классификации в соответствии с Положением о классификации средств размещения. Предоставлять услуги средства размещения, сведения о котором не включены в реестр классифицированных средств размещения, запрещено.1

Cредство размещения – имущественный комплекс, включающий в себя здание (часть здания) или строение, сооружение, помещение, участок земли, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.2 Например, гостиницы, санатории, базы отдыха, кемпинги.

Какую информацию гостиница обязана сообщить гостю?

Новые правила уточнили перечень информации, которую гостиница обязана довести до сведения потребителя. В частности, потребителю должна быть предоставлена информация:

- о площади номера, отдельного здания, строения, сооружения или площадки кемпинга;

- об условиях и сроках отмены бронирования;

- о перечне льгот и преимуществ, предоставляемых средством размещения в соответствии с законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами исполнителя;

 - о размере предоставляемой заказчику (потребителю) скидки от цены размещения.

Новые правила уточнили сведения, которые должны содержаться в договоре. Помимо ранее предусмотренной информации, теперь в договоре рекомендуется указывать:

- сведения о предоставляемом номере (отдельном месте в многоместном номере), отдельном здании (части здания), строении, сооружении или площадке кемпинга;

- сведения о бронировании, включая информацию об условиях и сроках отмены бронирования, а также об условиях и сроках возврата внесенной платы за услуги средства размещения.

При этом адрес гостиницы, категорию номера, цену номера и количество номеров теперь указывать в договоре необязательно. 

С полным списком информации можно ознакомиться в нашем материале «Порядок заключения договора с гостиницей».

Новые правила бронирования гостиниц и возврата предоплаты

Что изменилось?

Отменено «негарантированное бронирование», при котором гостиница ожидает гостя только до определенного часа. По новым правилам гостиницы не смогут отменить бронь до расчетного часа следующего дня и обязаны ждать клиентов сутки.

Когда можно вернуть деньги за отмену брони

Если заказчик (потребитель) уведомляет об отказе от договора до дня заезда, исполнитель возвращает плату в полном размере. В случае несвоевременного уведомления об отказе от договора заказчиком (потребителем), опоздания или незаезда взимается плата за номер (отдельное место в многоместном номере), отдельное здание (часть здания), строение, сооружение или площадку кемпинга, но не более чем за сутки.

Заселение и идентификация гостей 

Какие документы нужны для заселения?

Для регистрации в гостинице потребитель может предъявить один из документов, удостоверяющих личность:

• паспорт гражданина РФ;

• паспорт иностранного гражданина;

• временное удостоверение личности;

• другие документы, удостоверяющие личность.3

Новые способы идентификации при заселении

В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, заселение в гостиницу потребителя может осуществляться не только при предъявлении потребителем российского национального водительского удостоверения, но и при представлении сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем его личность, с использованием национального мессенджера МАКС.

Для детей до 14 лет вместо бумажного свидетельства о рождении заселение может также осуществляться на основании сведений, содержащихся в свидетельстве о рождении и представленных через национальный мессенджер МАКС.4

Обязанность обеспечить возможность гражданам Российской Федерации заселиться с использованием национального мессенджера МАКС устанавливается для гостиниц и иных средств размещения с номерным фондом более 50 номеров.

Граждане Российской Федерации также могут пройти идентификацию при заселении с использованием Единой биометрической системы или мобильного приложения «Госуслуги», если такая возможность предусмотрена гостиницей.5

Проживание и дополнительные услуги

В перечень бесплатных услуг включено предоставление тонометра по просьбе гостя. При этом обязанность обеспечивать потребителей кипятком исключена. Остальные бесплатные услуги, предусмотренные Правилами (вызов скорой помощи, пользование аптечкой, побудка, доставка корреспонденции и др.), сохранены.

Размещение с домашними животными

Новые правила не устанавливают единого обязательного порядка размещения гостей с домашними животными. Условия проживания с питомцами по-прежнему определяются самой гостиницей и должны быть доведены до потребителя заранее.

Указанная информация может быть размещена гостиницей на сайте, в правилах проживания или в условиях бронирования.

Если отель допускает размещение с питомцами, такие условия становятся частью договора оказания гостиничных услуг.

Перед бронированием рекомендуется заранее уточнить возможность проживания с домашним животным и ознакомиться с правилами конкретной гостиницы.

Досрочный выезд и перерасчет стоимости

Если гость решил выехать раньше срока, гостиница обязана произвести перерасчет стоимости проживания и вернуть денежные средства за неоказанные услуги за вычетом фактически понесенных расходов, связанных с исполнением договора. Такие расходы должны быть документально подтверждены.

Гостиница не вправе удерживать плату за услуги, которые фактически не были оказаны.

Условия договора о «штрафных санкциях» при досрочном отказе потребителя от договора недействительны, так как являются недопустимыми условиями, ущемляющими права потребителей.6

Ознакомьтесь с нашим материалом «Проживание в гостинице. Права потребителей», в котором разъяснен порядок действий в случае получения некачественных услуг.

FAQ (часто задаваемые вопросы)

Можно ли отменить бронь без штрафа?

Удержание денежных средств в качестве штрафных санкций за отмену бронирования недопустимо, поскольку потребитель вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. C потребителя может удерживаться оплата за фактический простой номера, но не более чем за сутки при несвоевременном уведомлении об отказе от договора, в случае опоздания или незаезда.

Можно ли заселиться по водительскому удостоверению?

Да. При отсутствии документов, удостоверяющих личность гражданина РФ, заселение в гостиницу потребителя осуществляется при предъявлении российского национального водительского удостоверения.

Обязана ли гостиница принимать гостей с домашними животными?

Нет. Возможность проживания с животными определяется правилами конкретной гостиницы.

Может ли гостиница удержать всю стоимость проживания при досрочном выезде?

Нет. Исполнитель вправе удержать только фактически понесенные и документально подтвержденные расходы.

Можно ли заселиться в гостиницу без бумажного паспорта?

Да, при заселении в гостиницу возможно использование Единой биометрической системы, приложения «Госуслуги» (если такая возможность предусмотрена гостиницей), а также национального мессенджера МАКС. С 1 сентября 2026 г. обеспечить возможность заселения с помощью национального мессенджера МАКС обязаны все средства размещения, имеющие более 50 номеров.

1 пункт 5 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации
2 пункт 2 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации
3 пункты 18, 22 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации
4 пункт 20 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации
5 пункт 19 Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации
6 подпункт 3 пункта 2 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей»